Аналитик: 5 процентов ВВП на оборону - уровень, недостижимый для большинства стран ЕС, включая Польшу
Аналитик Polityka Insight Марек Сверчинский заявил агентству ПАП, что 5 процентов ВВП на оборону - это уровень, недостижимый для большинства стран ЕС, включая Польшу, комментируя призыв Дональда Трампа к странам НАТО увеличить расходы. Эксперт отметил, что цифры не в полной мере отражают военный потенциал; решающее значение имеют способности, люди, решимость, моральный дух и другие факторы.
"Я предполагаю, что обстановка в некоторых европейских столицах могла сильно накалиться после заявления Трампа, потому что это уровень, которого большинство европейских стран не могут достичь. Даже 3 процента станут большой проблемой", - пояснил аналитик, который является главой отдел безопасности и международных отношений аналитического центра Polityka Insight.
Во время пресс-конференции во вторник в своем поместье Мар-а-Лаго во Флориде избранный президент США заявил, что члены НАТО должны тратить 5 процентов своего ВВП на оборону, а не минимальные 2 процента, которые являются текущей целью НАТО.
Это заявление соответствует нынешней политике Трампа, в которой он неоднократно обвинял союзников в перекладывании ответственности за свою безопасность на Соединенные Штаты и угрожал выходом США из НАТО.
Однако Сверчинский отметил, что Трамп впервые поставил такую высокую цель. "Конечно, мы можем задаться вопросом, стоит ли нам вообще присоединяться к тому, что он говорит в столь неформальной манере, но он это сказал. До сих пор люди были склонны говорить о потолке в 3 процента".
Аналитик отметил, что подобные амбиции были сформулированы ранее в ходе экспертных дебатов. "Неоднократно подчеркивалось, что в условиях сегодняшних вызовов уровень расходов на оборону должен быть увеличен. И здесь, конечно, появляется эта планка в 5 или даже 6 процентов", - подчеркнул он.
В декабре прошлого года генеральный секретарь НАТО Марк Рютте предупредил, что государства-члены должны тратить более 2 процентов, отметив, что "во время холодной войны европейцы тратили на оборону значительно выше 3-х процентов".
В настоящее время 24 из 32 стран Альянса достигли целевого показателя в 2 процента, при этом ни одна из них не тратит 5 процентов ВВП на оборону. Ближе всего к этому порогу находится Польша, заявившая, что в этом году она потратит 4,7% ВВП. По данным НАТО, США тратят около 3,3%.
Сверчинский привел пример Германии, которая впервые достигла 2 процентов в 2024 году. Он объяснил, что большим препятствием является ограничительная налоговая политика правительства в Берлине. "Очень долгое время они находились на уровне чуть более 1 процента, затем постепенно дошли до 1,5 процента и, как мне кажется, немного в результате творческой бухгалтерии и немного благодаря специальному фонду, в прошлом году достигли 2-х процентов. Однако это, похоже, их предел. Из-за политики "черного нуля" у них возникнет огромная психологическая и политическая проблема при голосовании за увеличение задолженности", - отметил он.
В начале ноября правительственная коалиция Германии, состоявшая из социал-демократов (СДПГ), зеленых и либералов (СвДП), распалась после трех лет пребывания у власти, что открыло путь к досрочным выборам. Одной из причин распада коалиции в Берлине стал спор между бывшим министром финансов Кристианом Линднером (СвДП) и канцлером Германии Олафом Шольцем (СДПГ) по поводу т.н. долгового тормоза, т. е. механизма ограничения государственного долга в Германии. В то время как Шольц выступал за приостановку действия вышеупомянутого механизма, Линднер был против.
По мнению Сверчинского, у Польши также возникнут проблемы с достижением столь высокой цели. Он пояснил, что расходы Польши на оборону состоят из двух частей. Одна из них включена в государственный бюджет, который предполагал выделение 3,1% ВВП в 2024 году на оборону, а вторая часть должна поступить из так называемого Фонда поддержки вооруженных сил. "Но эта вторая часть - всего лишь план. Никогда не знаешь наверняка, какая часть этого плана будет реализована. Это станет ясно где-то в июне, когда Верховная контрольная палата (NIK) подготовит свой ежегодный отчет о государственных расходах", - отметил он. В результате "в настоящий момент мы вообще не тратим те 4%, о которых идет речь".
По мнению аналитика Polityka Insight, сами цифры не в полной мере отражают истинный военный потенциал стран. "Числа не воюют. Мы увидели, что Россия может эффективно воевать, имея экономику размером с одну европейскую страну. В 2021 году мы были убеждены, что Россия не будет противостоять Западу, потому что наш ВВП намного выше и достаточен для сдерживания. И что? Вышло иначе", - отметил Сверчинский.
"Важны конкретные возможности, конкретные люди, политическая решимость, моральный дух и многие другие факторы. Конечно, высокие военные расходы помогают в их достижении, но они сами по себе не являются решающими", - заключил он. (PAP)
Обр. kjj/
