ЕК получила запрос Польши на выплату 7,3 млрд евро
Европейская комиссия (ЕК) сообщила в пятницу, что получила от Польши запрос на выплату 7,3 млрд евро из Национального плана восстановления стран ЕС после пандемии Covid-19 (пол. Krajowy Plan Odbudowy, KPO), из которых 4,2 млрд евро запрашиваются в виде грантов, а 3,1 млрд евро — в виде займов. Это уже третий запрос польского правительства на средства из фонда восстановления.
Хотя ЕК сообщила о поступлении запроса уже в новом году, министр фондов и региональной политики Польши Катажина Пелчиньска-Наленч подписала документы еще в декабре. По ее словам, запрос, поданный 27 декабря 2024 года, измеряется сумой в около 30 млрд злотых.
Каждая страна-член ЕС может подавать два запроса на выплаты из KPO в год. Предыдущий запрос Польша подала в сентябре, и 17 декабря страна получила 9,4 млрд евро (около 40 млрд злотых). Эти средства были направлены на создание новых мест в яслях, развитие скоростного интернета, утепление зданий, модернизацию энергетических сетей и строительство ветряных электростанций.
В новом, третьем запросе Польша запрашивает четвертый и пятый транши выплат. Всего в рамках польского плана восстановления предусмотрено девять траншей. Несмотря на желание ряда стран-членов ЕС, включая Польшу, продлить срок использования средств, реализация KPO должна завершиться к 31 августа 2026 года в соответствии с текущим регламентом.
ЕК отметила, что новый запрос Польши включает проведение реформ, направленных на адаптацию навыков рабочей силы к потребностям рынка труда, ускорение развития водородных технологий и улучшение общественных служб занятости.
Реформы в области здравоохранения включают принятие закона о Национальной кардиологической сети, модернизацию и повышение эффективности работы больниц, а также создание зон низких выбросов в крупнейших и наиболее загрязненных городах.
Запрос также включает инвестиции, направленные на сокращение цепочки поставок сельскохозяйственной и пищевой продукции, замену источников отопления, повышение энергоэффективности в частных домах и проекты по улучшению безопасности дорожного движения.
Средства из фонда восстановления предоставляются только после выполнения странами-членами реформ и инвестиций, предусмотренных в их национальных планах восстановления.
ЕК теперь должна оценить выполнение Польшей так называемых контрольных точек (milestones) и точности целей, связанных с новым запросом на выплату. Затем предварительная оценка будет передана Экономико-финансовому комитету ЕС — консультативному органу при Совете ЕС, который выносит заключения по запросам на выплаты.
Польское правительство также намерено начать переговоры с ЕК о внесении изменений в KPO. Речь идет, в частности, о пересмотре обязательных страховых взносов для гражданско-правовых договоров, которые были включены в план как одна из контрольных точек. По словам Пелчиньской-Наленч, премьер-министр Дональд Туск не одобрил эту реформу, и правительство хочет ее пересмотреть. Вместо этого предложены три альтернативные версии изменений, включая более выгодный для работников способ расчета стажа работы и увеличение финансирования Государственной инспекции труда.
Для пересмотра KPO требуется согласие не только ЕК, но и стран-членов ЕС в рамках Совета. Эта процедура более сложна, чем утверждение запроса на очередной транш. Кроме того, в процессе рассмотрения пересмотра, страны Союза не могут подавать новые запросы на выплаты.
Из Брюсселя Magdalena Cedro (PAP)
Обр. Ihor Usatenko
iua/