Европарламент проголосует за повышение пошлин на удобрения, импортируемые из России и Беларуси
Европейский парламент в четверг проголосует за новый регламент ЕС, направленный, среди прочего, на повышение таможенных пошлин на удобрения, импортируемые в ЕС из России и Беларуси. В последние годы импорт удобрений из этих двух стран в ЕС увеличивается.
С 2022 года, когда Россия начала полномасштабную войну против Украины, ЕС ввел ряд санкций, а также повысил таможенные тарифы, чтобы ограничить торговлю с агрессором. В результате импорт ЕС из России сократился на 85 процентов по сравнению с довоенным уровнем. Однако российская продукция продолжает поступать на рынок ЕС, подпитывая российскую военную машину.
Например, импорт мочевины и азотных удобрений в ЕС из России за последние годы значительно вырос. Объемы импорта уже были тревожно высокими в 2023 году (3,6 млн тонн на сумму 1,28 млрд евро или более 25% от общего объема импорта ЕС), а в 2024 году они выросли до 4,4 млн тонн на сумму 1,5 млрд евро (или 30% от общего объема импорта).
Проект нового постановления предполагает, что повышение пошлин на азотные удобрения будет происходить постепенно в течение переходного периода продолжительностью три года. За счет повышения пошлин доля России в импорте удобрений в ЕС будет постепенно замещена другими источниками. Некоторые государства-члены ЕС уже отказались от российских азотных удобрений, не испытав дефицита поставок или роста рыночных цен.
Пошлины направлены на поддержку роста внутреннего производства удобрений в ЕС, которое пострадало во время энергетического кризиса и из-за притока удобрений из России. В 2023 году объем производства в ЕС достиг всего 14 миллионов тонн по сравнению со средним показателем в 18 миллионов тонн за предыдущие 5 лет.
Несмотря на закрытие некоторых производственных предприятий из-за роста цен на энергоносители, европейская промышленность располагает примерно 20 процентами резервных производственных мощностей (около 3 миллионов тонн). Ожидается, что при использовании этих резервных мощностей можно будет почти полностью компенсировать дефицит, вызванный сокращением российского импорта в ЕС.
Тарифные меры также позволят дополнительно диверсифицировать поставки из третьих стран. На мировом рынке есть много поставщиков, которые могут заменить российских экспортеров, среди них Египет, Алжир, Норвегия, Марокко, Оман и США.
Таможенные пошлины будут распространяться и на Беларусь, чтобы не допустить обхода потенциального российского импорта в ЕС через эту страну.
О том, что Европа наводнена удобрениями из России и Беларуси, в среду на конференции в ЕП заявила депутат Европарламента Марта Вцисло (КО – Гражданская коалиция). При этом самой большой жертвой является Польша.
Она подчеркнула, что в первой половине 2024 года в Польшу из России и Беларуси было импортировано более 700 тыс. тонн удобрений на сумму 1 млрд евро, что составляет более 60 процентов всего импорта удобрений. "На уровне ЕС это также выглядит очень тревожно. В 2024 году в Евросоюз поступило 4,4 млн тонн российских удобрений на сумму более 1,5 млрд евро. Это более 30 процентов всего импорта удобрений ЕС. С начала войны на Украине из России и Беларуси в ЕС поступило удобрений на сумму 6,4 млрд евро. Это кровавые деньги, которые финансируют войну и нападение России на Украину", - заявила евродепутат.
Она добавила, что Россия постоянно наращивает производство удобрений. "В прошлом году оно достигло рекордных 63 млн тонн удобрений, а в 2030 году этот показатель может вырасти до 80 млн тонн. Этот рост обусловлен экспортом в Евросоюз, что несет угрозу всем европейским производителям удобрений на всей территории Евросоюза. Поэтому предложение Еврокомиссии ввести пошлины на удобрения из России и Беларуси - это шаг в правильном направлении", - отметила она.
По словам Вцисло, это ответ на многолетнюю экспансию российской продукции на рынок ЕС, основанную на недобросовестной конкуренции и низких ценах на газ, поскольку он является основным ингредиентом, используемым в производстве удобрений. 60 процентов стоимости удобрений – это цена газа.
Если Европарламент поддержит новое законодательство, он получит мандат на проведение переговоров с государствами-членами в рамках Совета. Постановление вступит в силу после достижения соглашения между евродепутатами и правительствами стран ЕС. (PAP)
Из Брюсселя: Łukasz Osiński
Обр. kjj/
