Foreign Policy: в России заканчиваются социально приемлемые способы привлечения денег на войну
"Задаваться вопросом, рухнет ли российская экономика из-за растущих военных издержек, - это ошибочное предположение; более актуальный вопрос - сколько денег Кремль еще может использовать для поддержания социальной стабильности", - написало в понедельник американское издание Foreign Policy.
Foreign Policy отмечает, что поддержка Министерством финансов в июне законопроекта о переводе почти 40 миллиардов долларов из частных пенсионных фондов в государственную казну доказывает, что все доступные источники финансирования войны быстро истощаются.
Первым источником был частный капитал предпринимателей, который власти конфисковали. Данные сайта Cedar, управляемого экономистами-эмигрантами, показывают, что в период с начала 2022 года по конец 2025 года прокуратура подала заявления на арест активов на сумму около 60 миллиардов долларов. Данные Cedar охватывают период до 2025 года, но конфискации по-прежнему происходят быстрыми темпами.
Кроме того, в 2025 году ставка корпоративного налога была повышена с 20% до 25%, что, по правительственным оценкам, принесет 22 миллиарда долларов дополнительных доходов в год, но это лишь немного больше, чем текущий ежемесячный уровень военных расходов.
Следующим шагом стало переложение части растущих расходов на войну на балансы государственных предприятий и регионов, а тот факт, что данные являются неполными и разбросаны по многим субъектам, затрудняет оценку того, сколько война фактически поглощает.
Но, как пишет Foreign Policy, даже здесь власти достигли своих пределов. Например, "Газпром" исторически финансировал примерно 10% государственного бюджета. Однако принудительное увеличение военного бюджета в последующие годы сказалось на рыночной капитализации компании, которая сократилась до 25 миллиардов долларов, что составляет одну пятнадцатую часть от пикового значения в 2008 году.
Возможность перекладывания расходов на бюджеты субъектов федерации также ограничена. Переводы из федерального бюджета в регионы заморожены на уровне 2021 года, что в реальном выражении означает снижение на треть. Одновременно война наложила на региональные власти новые обязательства по расходам – выплаты семьям погибших солдат и финансовые поощрения новобранцам.
"В качестве явного признака нарастающего финансового давления Кремль теперь задействует свой третий и наиболее политически чувствительный источник дохода: домохозяйства. (...) В отличие от экспроприаций, направленных против миллиардеров, эти меры затрагивают практически всех россиян", – пишет Foreign Policy.
В январе ставка НДС выросла с 20% до 22% под предлогом нужд обороны и безопасности. Министерство финансов оценивает дополнительные доходы примерно в 13 миллиардов долларов в год. Кроме того, правительство запланировало повышение счетов за газ, электроэнергию и отопление на 27,9% в период с 2026 по 2028 год – резкий контраст с официальным прогнозом инфляции на этот год, который составляет около 5%.
Как поясняет Foreign Policy, возможное использование средств из пенсионных фондов является последним элементом этой стратегии. Законопроект позволил бы перевести около 40 млрд долларов с частных пенсионных счетов в существующий государственный пенсионный фонд, который инвестирует примерно половину своего портфеля в государственные облигации. "Для Москвы использование средств пенсионных фондов для финансирования бюджетного дефицита, вызванного войной, представляет собой изящное решение сложной проблемы", - считает издание.
"Ни одна из этих мер не означает, что российская экономика находится на грани краха. У Кремля все еще есть способы получить дополнительные средства - можно повысить налоги, сократить расходы и конфисковать активы. Проблема для российских политиков заключается в том, что каждый дополнительный рубль, который им удается получить, влечет за собой все более высокую политическую цену. Это давление является основным каналом воздействия западных санкций. Пока у Москвы нет недостатка в наличных средствах, но, безусловно, иссякают политически приемлемые способы их получения", - заключило Foreign Policy. (PAP)
Обр. kjj/