Миграция - главная тема последних дней предвыборной кампании в Германии
Нападение афганца на группу демонстрантов в Мюнхене на прошлой неделе повлияло на последние дни предвыборной кампании в Германии. Нерешенные вопросы миграционной политики находятся в центре внимания среди тем, важных для немцев при голосовании. Политики должны занять определенную позицию.
В последние дни предвыборной кампании в Германии вопрос миграции становится настоящим вызовом, особенно для тех партий, которые все еще надеются в декабре говорить в основном об экономике и социальных проблемах, отметил портал tagesschau, после того, как 24-летний иммигрант из Афганистана на прошлой неделе въехал на своей машине в демонстрантов на улице Мюнхена. Более 30 человек получили ранения, двое - двухлетняя девочка и ее 37-летняя мать скончались от полученных травм.
Это не единственное нападение, произошедшее в ходе кампании перед парламентскими выборами, назначенными на 23 февраля.
В августе 2024 года в результате террористического акта, мотивированного исламистами, во время городского фестиваля в Золингене погибли три человека. В декабре в Магдебурге автомобиль, которым управлял 50-летний мужчина из Саудовской Аравии, на большой скорости въехал в толпу людей на рождественской ярмарке, в результате чего погибли шесть человек и более 200 получили ранения. В январе в баварском городе Ашаффенбург погибли двухлетний мальчик и 41-летний мужчина, а еще двое получили серьезные ранения, когда 28-летний афганец нанес ножевые ранения группе детей из детского сада.
Нападения влияют на предвыборные дебаты по вопросам миграционной политики и безопасности. В обществе ощущается явная потребность в безопасности, а также "тоска по простым ответам", подчеркнула политолог Сабина Кропп в интервью tagesschau.
В ходе недавнего опроса, проведенного газетой Welt am Sonntag (WamS), наибольшее число респондентов - 31 процент, заявили, что вопросы миграции являются для них ключевыми при принятии решений.
Крайне правая популистская партия "Альтернатива для Германии" (AfD), которая в настоящее время занимает второе место в опросах, задает тон в дебатах по этому вопросу. По сравнению с кампанией перед предыдущими выборами в Бундестаг в 2021 году, сейчас эта партия пользуется вдвое большей поддержкой избирателей (около 21 процента). Теракт в Мюнхене, скорее всего, усилит эту тенденцию, отмечает издание tagesschau.
Партия AfD взяла четкий антииммиграционный курс. "Нам нужен немедленный разворот в вопросе миграции: пограничный контроль, прекращение миграции, депортация всех, кто обязан покинуть страну, и преступников", - написала кандидат от партии на пост канцлера Алиса Вайдель после теракта в Мюнхене.
В последнее время Фридрих Мерц, кандидат в канцлеры от христианских демократов CDU/CSU (ХДС/ХСС), также уделяет особое внимание вопросам миграции. Проект резолюции, внесенный им в Бундестаг и призывающий к ужесточению миграционной политики, был принят отчасти благодаря голосам AfD. "Что-то должно измениться в этой стране", - написал Мерц на сайте X после теракта в Мюнхене.
Как отметил в интервью ПАП аналитик Камиль Фримарк из Центра восточных исследований (OSW), в настоящее время более двух третей немцев считают, что миграционную политику следует ужесточить, что напрямую означает сохранение поддержки AfD на уровне выше 20 процентов. "Христианские демократы, и особенно их лидер Фридрих Мерц, пытаются ответить на это попытками сдержать дальнейший рост популярности AfD, а также переходом к жесткой миграционной политике", - сказал он.
"Миграция уже много лет является одним из трех важнейших вопросов для избирателей", - заявил Ханс Форлендер, директор Форума миграции и демократии Mercator, в интервью WamS. "Это было видно на последних выборах (в парламенты ряда) федеральных земель, на европейских выборах, а теперь и на выборах в Бундестаг", - отметил он. По его мнению, в этом отношении Германия существенно отличается от других стран ЕС, где гораздо важнее другие вопросы, такие как экономическая ситуация или российское вторжение в Украину.
Исследование, проведенное по заказу WamS, показывает, что именно христианские демократы и AfD в первую очередь воспринимаются как партии, способные найти решения проблем миграционной политики. 29 процентов респондентов сказали, что AfD справится с этим лучше всего, и 25 процентов выразили эту точку зрения в отношении христианских демократов. Только 10 процентов респондентов заявили это в отношении ныне правящей социал-демократической SPD (СДПГ), 6 процентов в отношении "Зеленых" и только 1 процент в отношении либеральной FDP (СвДП).
Когда в 2021 году к власти пришла коалиция СДПГ, "Зелёных" и СвДП, она объявила о многих изменениях в миграционной политике. В коалиционном соглашении было сказано, что миграцию нельзя просто контролировать, ее следует организовывать "перспективным и реалистичным" образом.
За первые полтора года партнеры по коалиции ввели значительные льготы для мигрантов. Затем число просителей убежища снова возросло - и коалиция сменила курс. Был введен пограничный контроль, социальные льготы для некоторых просителей убежища были урезаны и разрешены депортации в Афганистан. Однако в конечном итоге СДПГ, "Зелёным" и СвДП не удалось существенно облегчить ситуацию в системе, отметила ежедневная газета Die Welt в обзоре миграционной политики правительства канцлера Олафа Шольца, который является кандидатом СДПГ на пост премьер-министра на текущих выборах.
За первый год правления СДПГ, "Зелёных" и СвДП нелегальная миграция достигла самого высокого уровня с 2016 года: в 2022 году было подано более 200 000 заявлений о предоставлении убежища, год спустя более 300 тысяч. В то же время в первый год пребывания Шольца у власти около миллиона граждан Украины, подвергшихся нападению со стороны России, в основном женщинн и детей, получили защиту в Германии.
Однако коалиция не предпринимала никаких реальных шагов по усилению миграционного контроля до осени 2023 года, когда после долгих колебаний министр внутренних дел Нанси Фезер (СДПГ) расширила пограничный контроль, действовавший ранее на границе с Австрией, на границы с Польшей, Чехией и Швейцарией. В это время, по данным полиции, количество нелегальных въездов по всей стране значительно сократилось.
"После этого успеха ни одно выступление Фезер или Шольца по вопросам миграции не обходилось без упоминания "их" пограничного контроля", - отмечает Die Welt, добавляя, что после ножевого нападения в Золингене контроль был введен и на других сухопутных границах Германии.
Die Welt отмечает, что с прошлого года правила позволяли иммигрантам значительно быстрее получать немецкий паспорт. Уже в 2023 году число натурализаций достигло рекордного уровня - около 200 000, а среди тех, кто получил немецкое гражданство таким образом, самую большую группу составили сирийцы. Ожидается, что снижение требуемого срока проживания в Германии с восьми до пяти лет (с шести до трех лет для особо хорошо интегрированных лиц) приведет к дальнейшему увеличению числа натурализаций.
Христианские демократы, лидирующие в опросах, хотят отменить процедуру ускоренной натурализации в случае своей победы на выборах.
Миграционная политика постепенно меняется и корректируется, при этом масштаб проблемы остается колоссальным. Данные показывают: в 2024 году в день подавалось 660 заявлений о предоставлении убежища по сравнению с примерно 1000 годом ранее. Это говорит о серьезности проблемы, с которой столкнулась Германия.
В середине сентября 2024 года немецкие СМИ со ссылкой на правительственные данные сообщили, что в настоящее время в стране проживает больше эмигрантов, чем когда-либо прежде, и что по состоянию на конец первой половины 2024 года их было около 3,5 миллионов.
В 2023 году в Германии проживало около 25 миллионов человек с миграционным прошлым, что означает, что почти 30 процентов население страны составляют эмигранты или дети эмигрантов. (PAP)
Из Берлина: Berenika Lemańczyk
Обр. kjj/