Михал Кульпинский: мы видим эволюцию помощи Украине от гуманитарной до помощи в целях развития
Поддержка народа Украины эволюционирует от гуманитарной помощи к помощи в целях развития, сообщил агентству PAP Михал Кульпиньский, координатор проектов Польского центра международной помощи (PCPM). В качестве примера он привел мероприятия, финансируемые Министерством иностранных дел Польши и осуществляемые на востоке Украины.
Кульпинский напомнил, что в 2024 году Фонд PCPM реализовал сугубо гуманитарный компонент в рамках проекта стоимостью более 2 млн злотых при поддержке польского правительства и Министерства иностранных дел. Тогда более 750 человек получали поддержку и гигиенические пакеты на протяжении почти шести месяцев. Помощь была направлена пожилым, больным и инвалидам в селах Херсонской и Харьковской областей.
"Уже тогда мы начали ориентироваться на долгосрочные результаты, а не только на сиюминутную помощь, и занялись реконструкцией медицинских учреждений в сельской местности. В этом году мы расширили эту деятельность, включив в нее оснащение и модернизацию больниц, амбулаторий и фельдшерско-акушерских пунктов в Херсонской, Харьковской и Полтавской областях", - рассказал собеседник.
На вопрос о том, насколько изменились эти объекты, он ответил, что во многих случаях с момента их постройки в 1960-х и 1970-х годах капитальный ремонт не проводился, а был лишь косметический. Он отметил, что в настоящее время украинские местные власти не располагают ресурсами, в том числе для адаптации зданий к потребностям людей с ограниченными возможностями, включая пожилых людей и тех, кто пострадал от войны.
Кульпинский признал, что одним из самых больших успехов проекта стало "преодоление определенной невозможности, присущей мышлению местных властей". В качестве примера он привел больницу в Машевке Полтавской области, где до сих пор лифт в четырехэтажном здании останавливался на всех этажах, кроме первого, где находится детское отделение. Вход в этот лифт заложен кирпичом. Родителям с детьми в колясках приходилось подниматься по лестнице, чтобы добраться до врачей. Благодаря поддержке PCPM механизм лифта был отремонтирован, и теперь он может беспрепятственно подниматься на этот этаж.
Координатор PCPM отметил, что потребности медицинских учреждений различаются в зависимости от их местонахождения. "Часть амбулаторий и лечебных учреждений Херсонской и Харьковской областей расположены на территориях, ранее оккупированных российскими войсками. Многие из них были разрушены в результате военных действий - мы установили там новые окна, двери и крыши", - перечислил он.
Собеседник рассказал о гинекологическом отделении больницы в центре Херсона, которое было разрушено в результате нападения российской армии. После того, как в здании надстроили крышу и установили окна, его переоборудовали в психиатрическое отделение. В городе практически не рождаются дети, и для удовлетворения потребностей жителей достаточно одной квартиры. В то же время под медицинским наблюдением остаются жильцы с психическими проблемами, вынужденные покинуть занимаемое ими ранее здание, пострадавшее в результате обстрела.
По мнению Кульпинского, особенно важна реновация самых маленьких пунктов, расположенных в селах, например, Херсонской области. "Там живет много пожилых людей, которые, не имеют финансовых возможностей уехать или сильно привязаны к своему дому. Страх обстрелов часто удерживает пациентов от обращения в ближайшее крупное медицинское учреждение Херсона. В то же время они ежедневно становятся свидетелями ударов российских беспилотников. По его словам, пункт, где медсестра или фельдшер работают каждый день, а врач посещает их раз в месяц, зачастую является единственно возможной медицинской помощью для этих пациентов.
Представитель PCPM заявил, что на данный момент Украина не нуждается в массовой гуманитарной помощи, но в то же время подчеркнул, что есть еще группы, которым такая помощь нужна и будет нужна. Среди этих категорий он упомянул людей с ограниченными возможностями, пенсионеров, людей, находящихся близко к линии фронта или тех, кто может пострадать в результате обстрелов.
Помощь в целях развития важна для будущего Украины, поскольку она позволяет украинским учреждениям предоставлять государственные услуги более высокого качества и адаптироваться к реалиям войны. "В то же время в долгосрочной перспективе помощь, предоставляемая в сотрудничестве с украинскими местными властями, создает основу для развития бизнеса и притока инвестиций, в том числе иностранных", - отметил Кульпинский.
На вопрос о самых больших проблемах, вызванных продолжающейся войной на Украине, Кульпинский ответил, что это "снижение интереса к Украине и, как следствие, ограниченное финансирование проектов помощи".
В связи с одновременной перестройкой системы международной помощи в мире, наиболее наглядным примером которой является резкое сокращение бюджета USAID, на долю которого приходится почти 40% мировой помощи. Сбор средств для оказания помощи становится все более сложным. Агентство ООН по координации гуманитарной помощи планировало к 2025 году охватить 6 миллионов человек, однако из-за сокращения финансирования это число сократилось более чем на 1,2 миллиона. Это может показаться всего лишь цифрами, но на самом деле это люди, живущие в очень тяжелых условиях и нуждающиеся в нашей поддержке. Он подчеркнул, что каждый отдельный человек - это отдельная история и драма. При этом он добавил, что по данным Управления по координации гуманитарных вопросов ООН (УКГВ ООН), в настоящее время на Украине насчитывается более 12,7 млн человек, нуждающихся в помощи.
Среди тех, кто наиболее пострадал от военных действий в Украине, Программа развития ООН назвала внутренне перемещенных лиц, численность которых, по данным УВКБ ООН на май 2025 года, составляет 3,7 миллиона украинцев, среди которых в основном пожилые люди и люди с ограниченными возможностями. Кроме того, с начала полномасштабного конфликта количество людей с ограниченными возможностями в Украине, как среди гражданских лиц, так и среди военнослужащих, увеличилось более чем на 300 000 человек.
С 2022 года PCPM оказал гуманитарную помощь более чем 100 000 человек в Украине, и несколько сотен тысяч человек в стране косвенно получили пользу от гуманитарной деятельности и деятельности по развитию, осуществляемой польским фондом. (РАР)
Из Харькова: Marta Zabłocka
Обр. kjj/
