Мюнхенская конференция по безопасности – попытка восстановления трансатлантических отношений
После прошлогоднего потрясения, вызванного выступлением вице-президента США Дж.Д. Вэнса, организаторы открывающейся в пятницу Мюнхенской конференции по безопасности (MSC) предпримут попытку восстановить трансатлантические отношения. Европейцы хотят показать делегации США, что начали серьёзнее относиться к вопросам обороны.
Прошлогоднее 20-минутное выступление вице-президента Вэнса вызвало замешательство. Вице-президент жёстко раскритиковал Европу, обвинив её в предательстве собственных идеалов, цензуре и пренебрежении потребностями избирателей. Многие слушатели позже говорили о моменте, когда в трансатлантической связи что-то надломилось или оказалось под серьёзным испытанием. Звучали мнения, что столь резкого тона в Мюнхене не слышали с 2007 года, когда лидер России Владимир Путин объявил здесь идеологическую войну "однополярному миру" и расширению НАТО.
Собравшиеся встретили речь Вэнса тишиной, хотя в прессе позже появились сообщения, что часть немецкой делегации уже во время выступления не скрывала неодобрения. Министр обороны Германии Борис Писториус также не скрывал возмущения и заявил, что обязан ответить ещё в столице Баварии. Он назвал выступление Вэнса "неприемлемым" и подчеркнул, что демократия в Европе функционирует успешно.
Двенадцать месяцев спустя председатель MSC Вольфганг Ишингер во время дискуссии в понедельник, предварявшей конференцию, сравнил её нынешнюю редакцию с "мастерской по ремонту велосипедов".
"Ремонтные работы касаются восстановления доверия по обе стороны Атлантики", – заявил он.
"Нравится нам это или нет, у нас есть проблема доверия и серьёзная дискуссия из-за Гренландии", – добавил он.
Ежегодный предконференционный доклад команды MSC идёт ещё дальше. Документ под названием "В процессе разрушения" предупреждает, что разрушается международный порядок под лидерством США.
В этом году Вэнс в Мюнхен не приедет. Хотя тем самым будет нарушена традиция визитов вице-президентов США на MSC, неофициально организаторы восприняли новость о его отсутствии с облегчением. Американскую делегацию возглавит госсекретарь Марко Рубио – политик, считающийся более компетентным в европейских вопросах. Именно Рубио, ещё будучи сенатором, два года назад стоял за законом, запрещающим президенту США вывести страну из НАТО без согласия Сената или принятия соответствующего закона Конгрессом. Этот акт разрабатывался с учётом возможного возвращения Дональда Трампа в Белый дом.
"Некоторые считают Рубио атлантистом и полагают, что будет меньше огня. Но вряд ли кто-то ожидает, что госсекретарь будет в Мюнхене рассказывать о щенках и радуге", – заявил на встрече аналитического центра DGAP бывший американский дипломат Дэниел Бенджамин. Глава Американской академии в Берлине, назвав первый год второго срока Трампа "американскими горками", подчеркнул, что европейцам следует внимательно прислушаться к выступлению заместителя министра обороны Элбриджа Колби. Он является автором книги "The Strategy of Denial" (на рус. "Стратегия отрицания: американская оборона в эпоху конфликтов между великими державами"), в которой утверждает, что США должны сосредоточить военные ресурсы прежде всего на Азии, даже в ущерб Европе.
Европейцы не скрывают, что в Мюнхене будут стараться "прощупать американцев". Военные и конгрессмены из США в т.н. "Давосе безопасности" окажутся в центре внимания и будут убеждаться повлиять на президента США, чтобы он отказался от намерений по приобретению Гренландии. Жестом в сторону администрации Трампа стало приглашение на конференцию после двухлетнего перерыва политиков правопопулистской партии "Альтернатива для Германии" (AfD), лидирующей в большинстве опросов в Германии.
Одновременно хозяева намерены продемонстрировать американской стороне, что Европа делает больший упор на безопасность и осознаёт необходимость принятия смелых решений.
По данным Института мировой экономики (IfW) в Киле, несмотря на приостановку помощи Украине со стороны США, общий объём предоставленной поддержки не сократился. Значительную часть разрыва заполнила Европа.
Вопрос увеличения оборонных расходов в самой Европе должен быть подчеркнут в инаугурационной речи канцлера Германии Фридриха Мерца. Однако те, кто ожидает конфронтационного тона по отношению к американцам, могут разочароваться.
"Не будет момента Марка Карни из Давоса, Мерц не станет позиционировать себя как представитель стран среднего размера", – прогнозирует Бенджамин.
За кулисами, однако, будет демонстрироваться твёрдость и решительность, чему, в частности, должен способствовать доклад MSC о европейской ядерной самообороне. Европейские дипломаты также подчёркивают, что ЕС располагает рычагами в диалоге с Трампом – речь идёт о возможном ужесточении регулирования цифровых гигантов и возвращении к идее общеевропейского цифрового налога.
На фоне бурь в трансатлантических отношениях на второй план уходит присутствие в Мюнхене ведущих политиков из-за пределов трансатлантического мира, в том числе главы китайской дипломатии Ван И, с которым запланирована встреча Мерца. Канцлер Германии также проведёт переговоры с губернатором Калифорнии Гэвином Ньюсомом – одним из главных претендентов на выдвижение Демократической партией на президентских выборах в США в 2028 году и одним из наиболее серьёзных политических оппонентов Трампа.
Однако не уходит на второй план помощь в усилиях Украины, которая уже четыре года отражает российское вторжение, по защите своего сувернитета и населения. Премия имени Эвальда фон Клейста за 2026 год, ежегодно вручаемая MSC, будет в субботу присуждена украинскому народу за "его мужество, самоотверженность и непоколебимую решимость в защите собственной свободы и свободы всей Европы". Награду в бывшей резиденции баварских королей – получит президент Владимир Зеленский, а речь в связи с этим произнесёт премьер Польши Дональд Туск.
В этом году по соседству с отелем Bayerischer Hof, принимающим конференцию с 1963 года, будет создан "Украинский дом", где пройдут дискуссии и брифинги.
Помимо премьера, Польшу на MSC будет представлять вице-премьер, министр иностранных дел Радослав Сикорский. Глава польской дипломатии примет участие в четырёх дебатах по вопросам безопасности и внешней политики. Кроме того, до воскресенья у него запланирован ряд встреч в рамках и на полях конференции.
Тему отношений с Польшей перед конференцией затронул сам председатель Ишингер. В интервью Die Welt влиятельный немецкий дипломат заявил, что "вопрос репараций с польской точки зрения остаётся нерешённым" и предложил передать Польше подводную лодку, фрегат или танки. В декабрьском интервью PAP глава MSC также отметил, что Польша должна иметь постоянное место в переговорах по Украине и высказался за присоединение нашей страны к формату E3 (Великобритания, Франция, Германия) в мирных переговорах.
Из Мюнхена Mateusz Obremski (PAP)
Обр. Ihor Usatenko
iua/
