Президент и глава Национального банка Польши предлагают "польскую альтернативу" программе SAFE
Президент Кароль Навроцкий и глава Национального банка Польши (NBP) Адам Глапиньский объявили в среду о "польской программе SAFE 0 проц(%)", которая призвана стать альтернативой программе оборонных кредитов ЕС. "Я приглашу премьер-министра и министра национальной обороны на встречу; при необходимости я выйду с законодательной инициативой", - заявил президент.
Законопроект о реализации программы SAFE, программы кредитования ЕС для быстрых оборонных инвестиций европейских стран, принятый парламентом, в настоящее время находится на рассмотрении президента. В рамках программы Польша может получить до 43,7 млрд евро на закупку военной техники. Однако программа кредитования вызвала обеспокоенность у президента и оппозиции. По мнению оппозиции, условия выделения средств Европейской комиссией остаются неясными, критике подверглись также возможные условия будущего погашения кредитов.
В ходе пресс-конференции президент заявил, что пока не будет объявлять о своем решении относительно законопроекта о реализации программы SAFE; у него есть 21 день от момента, когда законопроект был направлен на подпись президенту спикером Сейма Влодзимежем Чажастым.
В среду Навроцкий встретился с главой Национального банка Польши , чтобы – как он заявил на пресс-конференции после встречи – "найти альтернативу программе SAFE". Президент вновь выразил сомнения по поводу программы SAFE, отметив, что кредит по ней будет выплачиваться до 2070 года. По его мнению, программа SAFE также "несовместима со статьей 4 Договора о Европейском союзе, где безопасность, очевидно, относится к государствам-членам Европейского союза, а не к самому Европейскому союзу".
Среди недостатков программы SAFE Навроцкий также упомянул обусловленность выделения средств, подчеркнув, что "масштаб обусловленности, заложенный в SAFE, представляет угрозу стабильности и развитию польских вооруженных сил".
"Сегодня мы встретились, чтобы доработать детали этого проекта, который гарантирует выделение 185 миллиардов злотых, не связанных с кредитом или изменением ситуации в ЕС. Он обеспечит польским вооруженным силам необходимую гибкость в выборе техники", - сказал Навроцкий.
"Война в Иране и недавние операции США показывают прежде всего, эффективность американской техники ", - подчеркнул Навроцкий . Он добавил, что обсуждал "польскую программу SAFE 0 проц" с Глапиньским. "Сегодня я направлю письмо премьер-министру Дональду Туску и вице-премьеру Косиняку-Камышу с приглашением на встречу по польской программе SAFE 0 проц", - объявил президент.
Он добавил, что после встречи с Глапиньским и "экспертного анализа" нет сомнений в том, что, учитывая стабильность развития польских Вооруженных Сил, финансовые и правовые вопросы, польская программа SAFE 0 проц. лучше для польских Вооруженных Сил, чем европейская программа SAFE с теми проблемами, которые обсуждаются в польском обществе.
"У нас есть конкретная, польская, безопасная и суверенная альтернатива SAFE, которая не повлечет за собой никаких финансовых интересов, поэтому это SAFE 0 проц", - добавил Навроцкий. Он также заявил, что при необходимости готов выдвинуть "законодательную инициативу", выразив надежду, что она будет принята в соответствии с консенсусом всех политических групп в польском парламенте, потому что сфера безопасности объединяет всех.
В ходе конференции президент подчеркнул, что пока не будет представлять свое решение по законопроекту о реализации SAFE. У президента есть 21 день с момента поступления законопроекта на рассмотрение. В прошлую пятницу, после завершения парламентской работы над законопроектом, спикер Сейма Влодзимеж Чажастый объявил, что подпишет его в тот же день и направит президенту.
Адама Глапиньского спросили, из каких резервных активов центральный банк планирует финансировать "SAFE 0 проц". "Мы не можем использовать ни одну часть резервов (...). Придет время, когда мы сможем рассказать о деталях, - сказал Глапиньский. - Например, большую часть прибыли, 95%, мы передаем правительству. Она используется для определенных целей. В данном случае мы ожидаем, что она будет использована для укрепления обороноспособности Польши".
Он сказал: "Созданные средства будут переведены, как того требует закон, правительству, в Фонд поддержки вооруженных сил". "И уже другие органы примут решения, как эти средства будут использованы. Наша задача будет заключаться исключительно в перераспределении этих средств. На этом наша роль заканчивается. Мы будем работать над этим вместе с экспертами, специалистами и лицами, принимающими решения, включая премьер-министра Косиняка-Камыша и министра финансов Анджея Доманьского. А затем мы сообщим общественности об этих уже согласованных решениях", - заявил президент NBP.
"Мы только констатируем и подсчитали, что такие возможности существуют. И они будут еще больше, если мы действительно прибегнем к тому законодательному решению, о котором говорил президент. Но даже без этой меры средства в достаточном объеме имеются", - добавил Глапиньский.
Навроцкий добавил, что он и Глапиньский не обсуждали детали расходования средств программы "польской SAFE". Он заверил, что эти средства будут потрачены на то, что больше всего нужно польской армии, без "определенных ограничений", которые применяются к программе SAFE. "Если мы посчитаем, что американские самолеты F-35 полезны для польских вооруженных сил и являются самыми технологически продвинутыми в мире, то мы могли бы закупить их по нашей польской программе SAFE, будь то с военными боеприпасами или с полным спектром военной техники", - добавил президент.
Он заверил, что такая программа обеспечивает "значительно большую гибкость для потенциальных инвестиций", позволяя гибко реагировать на потребности польских вооруженных сил, без финансового бремени обусловленности или политических ограничений.
По данным правительства, большая часть средств программы SAFE ЕС будет направлена на закупку военной техники, производимой преимущественно на польских предприятиях. По данным Министерства национальной обороны, "список покупок" был подготовлен Генеральным штабом Вооруженных сил Польши и Агентством вооружений, ответственным за закупки военной техники.
В рамках инструмента ЕС польское правительство сможет получить доступ к кредитам на сумму около 43,7 млрд евро с льготными процентными ставками и направить их на оборонные инвестиции. Согласно заявлению правительства, более 80% средств будет направлено в польскую оборонную промышленность.
В своей заявке на финансирование SAFE Министерство национальной обороны Польши перечислило в общей сложности 139 проектов, на которые будут выделены средства. На прошлой неделе правительство представило значительную часть этих проектов, которые включают ключевые польские оборонные продукты, такие как зенитные установки "Перун", боевые машины пехоты "Борсук" и гаубицы "Краб". Планы также включают закупку самолетов-заправщиков производства европейской компании Airbus.
Некоторые из проектов будут реализованы в сотрудничестве с другими европейскими партнерами, включая Украину. Помимо закупки военной техники, другие министерства – такие как Министерство внутренних дел и администрации и Министерство инфраструктуры – также должны внести свой вклад в программу для покрытия других расходов, связанных с обеспечением безопасности в широком смысле слова.
Глава Министерства национальной обороны Владислав Косиняк-Камыш подчеркнул, что условия программы SAFE касаются надежности расходования средств. Он добавил, что аналогичный принцип существует и в других европейских программах. (PAP)
Обр. kjj/