СМИ: в ЕС впервые в истории пройдут учения по применению союзнической клаузулы
Европейский союз готовит первые в истории учения, в сценарии которых государство-член обращается — на основании договорной клаузулы о взаимопомощи — за поддержкой к другим странам в случае возникновения угрозы, в том числе агрессии со стороны России, сообщила в субботнем номере финская газета Helsingin Sanomat.
Сценарий манёвров предусматривает, что одно из государств-членов становится объектом масштабной гибридной атаки. Таким образом ЕС готовится к возможной агрессии со стороны России. Учения запланированы на начало мая — в период, когда приверженность США обязательствам перед НАТО ослабевает, подчёркивает крупнейшая финская газета.
Речь идёт об активации статьи 42.7 Договора о ЕС, а не статьи 5 Североатлантического договора. Согласно союзной клаузуле, в случае если какое-либо государство-член подвергнется вооружённой агрессии на своей территории, остальные государства обязаны оказать ему помощь и поддержку всеми доступными им средствами — притом что это не затрагивает особого характера политики безопасности и обороны отдельных стран.
До сих пор данная процедура применялась лишь однажды — после теракта в Париже в 2015 году.
Учения не будут носить военного характера, однако пройдут на министерском уровне, с участием ведомств иностранных дел и обороны. Ответственность за их подготовку возложена на Высокого представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Каю Каллас.
По данным источников Helsingin Sanomat, учения считаются «политически чувствительными», поскольку ЕС не хочет подавать сигнал о том, что способен защититься самостоятельно — без участия США и вне рамок НАТО. Тем не менее необходимость в конкретизации содержания клаузулы о взаимопомощи в ЕС возросла в связи с нарастающим недоверием к американской администрации при Дональде Трампе. В начале этого года ЕС опасался, что США могут оккупировать автономную Гренландию, формально являющуюся частью Дании, в том числе силовыми методами, напоминает хельсинкская газета.
Бывший президент Финляндии Саули Нийнистё, подготовивший для ЕС в 2024 году доклад об укреплении гражданской и оборонной готовности, неоднократно в период своего президентства обращал внимание на весомость договорных обязательств государств ЕС по оказанию помощи друг другу (которые в интерпретационном отношении считаются даже более жёсткими, чем статья 5 НАТО). Он также выступал за развитие общей оборонной структуры ЕС, способной стать «европейской опорой Североатлантического альянса».
Нийнистё занимал пост главы государства в 2012–2024 годах, а в конце своего второго срока, в 2023 году, в ответ на полномасштабное вторжение России в Украину принял решение о вступлении Финляндии в НАТО.
Из Хельсинки — Przemysław Molik (PAP)
обр. Dmytro Menok
dmd/
