США стремятся к потеплению отношений между Литвой и Беларусью; Вильнюс оказался в сложной ситуации между Вашингтоном и Брюсселем
США хотят потепления литовско-белорусских отношений, однако в Литве эту идею восприняли прохладно. Эксперты отмечают, что страна оказалась в сложной ситуации из-за расхождений в позициях США и ЕС по этому вопросу, а ситуацию осложняет непредсказуемость администрации Дональда Трампа.
Специальный посланник США по Беларуси Джон Коул в недавнем интервью литовскому общественному вещателю LRT призвал власти в Вильнюсе наладить контакты с Минском и возобновить транзит белорусских калийных удобрений через Литву.
"Калийные удобрения из Беларуси должны транспортироваться через Литву, что открыло бы им путь в Европу и даже в США", — сказал он.
"Нужно сесть и поговорить. Если не получится, то встаешь и уходишь", — заявил Коул.
По его мнению, встреча могла бы состояться на уровне заместителей министров иностранных дел, без предварительных условий.
Премьер-министр Литвы Инга Ругинене не исключила таких контактов, отметив, однако, что перед этим Беларусь должна выполнить три условия: прекратить запускать контрабандные воздушные шары над Литвой, обеспечить возможность возвращения в Литву без дополнительных сборов и штрафов задержанных в Беларуси грузовиков, а также остановить нелегальную миграцию (направление мигрантов к западным границам Беларуси является инструментом давления со стороны Минска — PAP).
"Речь идет исключительно о технической встрече, призванной для обмена мнениями. Она может состояться после выполнения этих условий", — подчеркнула глава правительства Литвы.
Она добавила, что вопрос о транзите удобрений должен быть решен на уровне ЕС.
С 2020 года, когда белорусские власти жестоко подавили протесты против сфальсифицированных президентских выборов, Литва выступает за максимально жесткий курс в отношении Беларуси. Она была одной из первых стран, которые не признали результаты выборов в Беларуси (официально на них победил многолетний лидер страны Александр Лукашенко) и ввели национальные визовые санкции в отношении представителей белорусского режима.
Возможное изменение позиции Литвы могло бы привести к разногласиям в ее отношениях с Европейским союзом. Во-первых, это было бы противоречием прежней политике Вильнюса в отношении Минска. Во-вторых, это означало бы нарушение единства в ЕС.
"Литовские политики твердо убеждены в необходимости следовать линии США", — считает политолог Мариуш Антонович из Института международных отношений и политических наук Вильнюсского университета.
"(Это происходит) по следующему принципу: если (президент США) Дональд Трамп борется с Китаем, то и мы тоже; если Джо Байден уделяет особое внимание Индо-Тихоокеанскому региону, то Литва должна поступать так же. Недавно появилась информация, что Литва пытается поддерживать кубинскую оппозицию, чтобы понравиться (госсекретарю США) Марку Рубио", — сказал он.
"Такой подход отчасти оправдан, но нужно помнить, что слишком тесное следование за США может привести к напряженности в отношениях с Европой. Что касается санкций в отношении Беларуси, то речь идет прежде всего о решениях ЕС", — отметил он.
Антонович считает, что Литва впервые оказалась в ситуации явного расхождения позиций между ЕС и США, причем "интересы Литвы ближе к интересам Союза, чем к интересам Соединенных Штатов".
"Возможны некоторые компромиссные решения в отношениях с Беларусью, (такие как) контакты без отмены санкций", — подчеркнул он.
Он добавил, что проблемой в отношениях с администрацией Трампа является ее непредсказуемость. "Литва будет пытаться лавировать между США и ЕС", — оценил он.
Жигимантас Павилионис, заместитель председателя комитета по иностранным делам Сейма от оппозиционной партии "Союз Родины — Литовские христианские демократы", не рассматривает слова Коула как официальную позицию США.
"Я много раз бывал в Вашингтоне и ни разу не сталкивался с просьбой возобновить контакты с Лукашенко", — отмечает он.
"Что касается освобождения политических заключенных, то подчеркивается, что это двусторонний вопрос. Однако у меня нет сомнений, что Лукашенко стремится к восстановлению отношений и использует для этого своих агентов в регионе. Польшу постоянно шантажируют делом Анджея Почобута", — подчеркнул Павилионис.
С 2025 года власти в Минске освободили около 500 заключенных, в том числе политических, в результате переговоров с США. Взамен США сняли часть санкций, введенных против Беларуси. По данным белорусского правозащитного центра «Весна», в стране по-прежнему находится более 1,1 тысячи политических заключенных.
"Доступ Беларуси к Балтийскому морю (порт в Клайпеде был ключевым транзитным узлом для белорусских грузов – PAP) на практике означает доступ России, а каждое движение Минска контролируется в Москве", — говорит политик.
По его мнению, возобновление отношений между Вильнюсом и Минском не лежит в долгосрочных интересах США, а целью Литвы и Польши должна быть демократическая Беларусь.
Для политолога Анджея Пукшты из Университета Витольда Великого слова посла США не стали неожиданностью.
"Власти Литвы публично заявляют, что давления нет, но, на мой взгляд, это скорее хорошая мина при сложной ситуации. Уже некоторое время появлялись сигналы о том, что США хотят потепления отношений с Беларусью. Вашингтон также заинтересован в импорте белорусских калийных удобрений", — сказал он, отметив, что "Литва стоит перед очень сложной дипломатической задачей".
По его мнению, Литва может быть вынуждена частично адаптироваться к ожиданиям США.
"Возможны различные сценарии, например, согласие Минска на внешний контроль со стороны ЕС над атомной электростанцией в Островце или ограничение российского присутствия в Беларуси — хотя сегодня это кажется маловероятным. Многое зависит от качества американской дипломатии", — добавил он.
По его мнению, в долгосрочной перспективе ЕС может быть менее склонен противостоять смягчению санкций, введенных против Беларуси, в том числе из-за усталости от сложившейся ситуации.
Русланас Барановас из литовской правящей коалиции, социал-демократ и заместитель председателя Комитета по европейским делам Сейма, подтвердил, что заявление Коула не стало неожиданностью.
"Это первое публичное заявление, но за кулисами об этом говорят уже давно. Переговоры (с Беларусью — PAP), если они начнутся, будут проходить на более низком уровне и покажут, есть ли смысл их продолжать. У Литвы есть конкретные проблемы, которые нужно решать: контрабандные воздушные шары, нелегальные мигранты, электростанция в Островце, освобождение политических заключенных (в Беларуси — PAP), белорусская помощь России, — отметил он.
По мнению политика, возможные контакты Литвы с Беларусью не должны нанести ущерб отношениям Литвы с ЕС.
"Мы говорим не об отмене санкций, а о контакте. Нынешняя политика давления и изоляции (в отношении Беларуси — PAP) не принесла ожидаемых результатов. Изменения в Беларуси возможны, если Украина победит (в войне, развязанной Россией — PAP) и начнутся перемены в самой России. В настоящее время режим (в Минске) остается стабильным благодаря поддержке Москвы и инвестициям из Китая", — отметил он.
Он добавил, что часть стран в ЕС поддерживает более интенсивные контакты с Минском, чем Литва, поэтому возобновление контактов не вызовет противодействия в ЕС и странах-членах.
Соединенные Штаты ввели санкции в отношении белорусских удобрений в 2021 году. Это был ответ администрации тогдашнего президента США Джо Байдена на жестоко подавленные протесты в Беларуси, которые вспыхнули годом ранее после сфальсифицированных президентских выборов в этой стране. В 2022 году санкции в отношении белорусских удобрений ввела также ЕС. В то же время государственный перевозчик "Литовские железные дороги" расторг договор с белорусской стороной о транзите удобрений в соответствии с решением правительства, которое признало, что белорусская государственная компания "Беларуськалий" угрожает безопасности Литвы.
Из Вильнюса Antoni Radczenko (PAP)
Обр. Dmitrii P.
dpp/
