Експерт: українці зазвичай працюють там, де поляки вже не хочуть
"Українці, або й загалом іноземці, працюють передусім там, де поляки вже не хочуть працювати", – сказав PAP експерт організації Pracodawcy RP Пьотр Роговецький. Він наголосив, що будь-які зміни в правилах працевлаштування мають бути впроваджені завчасно та чітко прокомуніковані владою.
Ухвалений у 2022 р. закон про допомогу громадянам України надав біженцям з цієї країни вільний доступ до польського ринку праці. Після цього їм стали не потрібні дозволи чи заяви, для того, щоб легально працювати в Польщі. Достатньо, щоб українці, які прибули до Польщі з 24 лютого 2022 р., подали заяву на отримання номера PESEL, аби їхнє перебування в країні вважалося легальним.
Спецзакон неодноразово змінювали. В останніх поправках, зокрема, отримання сімейних виплат, наприклад 800 плюс, виплату поставили в залежність від працевлаштування. Водночас з 1 січня 2026 р. іноземець, який подаватиме заяву на отримання номера PESEL, муситиме особисто з’явитися до установи.
Чинні положення спецзакону, підписані президентом Каролем Навроцьким 26 вересня, діятимуть до 4 березня 2026 р. Як заявив керівник канцелярії президента Збіґнєв Боґуцький, це останнє підписання закону такого типу щодо допомоги українцям президентом Каролем Навроцьким. Він пояснив це необхідністю почати ставитися до громадян України так само, як до всіх інших іноземців.
Міністерство внутрішніх справ і адміністрації Польщі (МВСіА) працює над проєктом щодо згортання рішень, що випливають зі спецзакону. Згідно з оприлюдненими на початку грудня попередніми припущеннями, частину положень планують зберегти та перенести до закону про захист іноземців. Йдеться, зокрема, про PESEL UKR, який залишиться способом підтвердження легального перебування.
Експерт Pracodawcy RP Пйотр Роговецький у розмові з PAP звернув увагу, що зміни в законодавстві мають бути завчасно і зрозуміло донесені до тих людей, яких вони стосуватимуться. Як він пояснив, підготовка до нового права – це завдання як для самих українців, так і для роботодавців та установ.
"Не кожен поляк відстежує правові зміни, а тим більше цього не роблять іноземці", – зазначив Роговецький.
Він також зауважив, що якби внаслідок регуляторних змін українці виїхали з Польщі, це "порушило б наш економічний і розвитковий потенціал та баланс ринку праці".
"Це не якась вигадка чи політика, це факти", – сказав експерт.
Він звернув увагу, що близько 80% українців у Польщі є економічно активними, що робить Польщу винятком у європейському масштабі.
"Для порівняння: у Чехії це 48%, а в Німеччині – 25%. Тож якщо хтось стверджує, що українці перебувають у Польщі на соціальній допомозі й зловживають нашою системою, – це неправда", – підкреслив він.
Експерт додав, що в публічних дебатах інколи з’являється хибна теза, нібито українці відбирають у поляків роботу.
"Українці, або загалом іноземці, працюють передусім там, де поляки вже не хочуть працювати. Це нормальне явище, адже разом зі зростанням добробуту суспільства певні професії переходять до мігрантів. Часто йдеться про прості послуги – догляд за людьми похилого віку, громадське харчування чи готельний бізнес. Так само поляки виїжджали до Великої Британії чи Німеччини й виконували там таку роботу. Це природний процес", – оцінив він.
На думку експерта, міграційна політика має передусім спиратися на залучення людей, яких потребує економіка. Професії та вектори залучення мігрантів мають бути належно вивчені та постійно моніторитися.
Станом на кінець грудня 2024 р. до системи соціального страхування ZUS було зареєстровано 1 млн 192,9 тис. іноземців, роком раніше – 1 млн 127,7 тис., що означає зростання більш ніж на 65 тис. осіб. Найбільше іноземців походить з України, Білорусі та Грузії. Ще у 2008 р. у базі ZUS налічувалося 16 тис. іноземців, а наприкінці 2015 р. – 185 тис.
Зі звіту, опублікованого у березні 2025 р. Банком національної економіки (Bank Gospodarstwa Krajowego), випливає, що громадяни України становлять близько 5% усіх працюючих у Польщі, причому найбільше їх зайнято в промисловості, будівництві, сфері послуг і транспорті. За розрахунками авторів звіту, з урахуванням імміграції у 2013–2024 рр. українці сприяли зростанню польського ВВП в останні роки на 0,5–2,4% щороку.
Автор: Karolina Kropiwiec (PAP)
Опрац. Ihor Usatenko
iua/
