Євродепутат Ярубас для PAP: зараз не час для змін договорів ЄС
Час для змін до договорів ще не настав, і в Європарламенті не буде згоди щодо напрямку, запропонованого невеликою більшістю, – вважає депутат Європарламенту від "Польської селянської партії" Адам Ярубас у коментарі для PAP.
"Голосування в середу показало, що хоча резолюція і була прийнята, навіть в Європарламенті немає великого ентузіазму щодо зміни Договорів, принаймні в тій формі, яку запропонував Комітет з конституційних питань (AFCO). Звіт був прийнятий дуже вузькою більшістю голосів. Деякі євродепутати з таких країн, як Німеччина, Франція та Італія, також проголосували проти", – нагадує польський політик.
"Звичайно, важливий результат, і тепер ця пропозиція буде передана до Ради ЄС та Європейської Ради. Європейська рада може скликати Конвенцію на цій основі простою більшістю голосів. Але Конвенція не прийматиме жодних обов'язкових рішень, оскільки вони належать до компетенції міжурядової конференції, де застосовується принцип одностайності. З іншого боку, сьогодні ми вже знаємо, що близько 12 країн голосно висловили скептицизм щодо цієї пропозиції, тому після сьогоднішнього голосування в ЄП результат голосування в Раді є невизначеним", – аналізує Адам Ярубас.
Він також підкреслює, що для внесення змін до договорів необхідна ратифікація у всіх країнах-членах.
Європейський парламент проголосував за внесення змін до договорів ЄС у резолюції, прийнятій у Страсбурзі в середу. "За" проголосував 291 євродепутат, "проти" – 274, 44 утрималися.
Основними запропонованими змінами є відмова від правила одноголосного голосування в Раді ЄС у 65 сферах та передача повноважень з рівня держав-членів на рівень ЄС, у тому числі шляхом створення двох нових виключних компетенцій ЄС – довкілля та біорізноманіття (стаття 3 ДФЄС) – та значне розширення спільних повноважень (стаття 4), які включатимуть сім нових сфер: зовнішня політика та політика безпеки, охорона кордонів, громадська охорона здоров'я, цивільна оборона, промисловість та освіта.
Євро мало б стати обов’язковою валютою для держав-членів.
Склад Єврокомісії мав би бути скорочений до 15 осіб, що означає, що не кожна країна-член матиме свого комісара. Водночас повноваження ЄК, яку в доповіді називають "європейською виконавчою владою", мали б бути розширені.
Доповідь також передбачає спрощену процедуру призупинення членства тих країн, які порушують "цінності ЄС", такі як "верховенство права", "демократія", "свобода", "права людини" або "рівність".
Автори доповіді також хочуть змінити систему зваженого голосування в Раді ЄС. Наразі при голосуванні, коли немає одностайності, для прийняття рішення необхідна так звана кваліфікована більшість, тобто 55 відсотків держав-членів (15 з 27), які представляють щонайменше 65 відсотків від загальної кількості населення ЄС. Згідно з пропозиціями поправок, поріг населення буде знижено до 50 відсотків.
Одним з аргументів прихильників змін до договору є спрощення процесу прийняття рішень в Союзі у зв'язку з потенційним розширенням. На думку авторів поправок, розширення – це єдиний випадок, коли право вето має залишитися.
Доповідь має бути обговорена на засіданні Ради міністрів закордонних справ ЄС 12 грудня. На думку іспанського головування, є достатня більшість для того, щоб передати його на розгляд Європейської Ради, яка може скликати передбачену Договором Конвенцію простою більшістю голосів.
З Брюсселя Artur Ciechanowicz (PAP)
Опр. Roman Havryshchak
hav/
