Мюнхенська конференція з безпеки зосередиться на відновленні трансатлантичних відносин
Після минулорічної резонансної промови віцепрезидента США Джей Ді Венса організатори Мюнхенської конференції з безпеки (MSC), яка стартує в п’ятницю, зосередяться на відновленні трансатлантичних відносин. Європейські учасники прагнуть продемонструвати американській делегації, що серйозніше ставляться до питань оборони.
Минулорічна 20-хвилинна промова Венса викликала здивування. Віцепрезидент не залишив каменя на камені, звинувативши Європу у зраді власних ідеалів, цензурі та зневазі до своїх виборців. Багато слухачів говорили про момент, коли щось у трансатлантичному зв'язку зламалося або піддалося серйозному випробуванню. Звучали твердження, що такого різкого тону в Мюнхені не було з 2007 року, коли російський президент Владімір Путін оголосив тут ідеологічну війну "однополярному світу" і розширенню НАТО.
Асамблея зустріла промову Венса мовчанням, хоча пізніше в пресі з'явилися повідомлення про те, що деякі члени німецької делегації вже не приховували свого несхвалення під час виступу віцепрезидента. Міністр оборони Німеччини Борис Пісторіус обурювався і вважав своїм обов'язком відреагувати, ще перебуваючи в столиці Баварії. Він назвав промову Венса "неприйнятною" і заявив, що з демократією в Європі все гаразд.
Дванадцять місяців потому, під час понеділкової дискусії, присвяченій анонсуванню конференції, голова MSC Вольфганг Ішингер порівняв цьогорічну конференцію з "майстернею з ремонту велосипедів".
"Ремонт полягає у відновленні довіри по обидва боки Атлантичного океану", – сказав він. "Подобається нам це чи ні, але у нас є проблема довіри і серйозна дискусія через Гренландію", – додав Ішингер.
Щорічна доповідь команди MSC перед конференцією йде ще далі, ніж Ішингер. Документ під назвою "На шляху до руйнування" попереджає, що міжнародний порядок, який очолюють США, руйнується.
Цього року Венс не приїде до Мюнхена. Хоча це порушить традицію участі віцепрезидентів США в MSC, неофіційно серед організаторів із полегшенням сприйняли звістку про його відсутність. Американську делегацію очолить державний секретар Марко Рубіо – політик, якого вважають обізнанішим у європейських справах. Саме Рубіо, ще будучи сенатором, два роки тому ініціював закон, що забороняє президентові США виводити країну з НАТО без згоди Сенату або відповідного акта Конгресу. Документ було розроблено з огляду на можливе повернення Дональда Трампа до Білого дому.
"Дехто вважає Рубіо атлантистом, думає, що буде менше вогню. Але я не думаю, що хтось очікує, що держсекретар буде говорити про цуценят і веселку в Мюнхені", – заявив колишній американський дипломат Деніел Бенджамін на презентації MSK, організованій німецьким аналітичним центром DGAP. Назвавши перший рік другого терміну Трампа "американськими гірками", очільник Американської академії в Берліні зазначив, що європейцям варто уважно прислухатися до виступу заступника міністра оборони США Елбриджа Колбі в Мюнхені. Він є автором книги "Стратегія заперечення", в якій стверджує, що США повинні зосередити свої військові ресурси в першу чергу на Азії, навіть коштом Європи.
Європейці не приховують, що в Мюнхені намагатимуться "достукатися до американців". Американських військових і конгресменів будуть брати в облогу в "Давосі безпеки" і переконувати вплинути на президента США, щоб він відмовився від намірів захопити Гренландію. На знак поваги до адміністрації Трампа на конференцію після дворічної перерви будуть запрошені політики з правопопулістської "Альтернативи для Німеччини" (AfD), яка лідирує в більшості опитувань у Німеччині.
Водночас організатори планують показати американській стороні, що Європа робить все більшу ставку на безпеку і усвідомлює, що їй потрібно приймати сміливі рішення. Дані Інституту світової економіки (IfW) в Кілі показують, що, попри припинення США допомоги Україні, загальний обсяг наданої підтримки не впав, а прогалину значною мірою заповнила Європа.
Питання збільшення витрат на оборону самою Європою буде підкреслено в інавгураційній промові канцлера Німеччини Фрідріха Мерца. Однак ті, хто очікує від канцлера конфронтаційного ставлення до американців, будуть розчаровані.
"Не буде “моменту” прем’єра Канади Марка Карні, як у Давосі, а Мерц не позиціюватиме себе як речник країн середнього розміру", – прогнозує Беньямін.
Водночас за лаштунками, за його словами, демонструватимуть упевненість і твердість – цьому, зокрема, має слугувати звіт MSC щодо європейської ядерної самооборони. Європейські дипломати також наголошуватимуть, що ЄС має власні важелі впливу в діалозі з Трампом. Йдеться про можливість посилення контролю за дотриманням регуляцій цифровими гігантами, а також про повернення до ідеї запровадження європейського цифрового податку.
З огляду на бурхливі трансатлантичні відносини, на перший план виходить присутність у Мюнхені провідних політиків з-поза меж трансатлантичного світу, в тому числі очільника китайської дипломатії Ван І, з яким має заплановану зустріч Мерц. Канцлер Німеччини також проведе в MSC розмову з губернатором Каліфорнії Гевіном Ньюсомом – одним з провідних кандидатів на номінацію від Демократичної партії на президентських виборах у США у 2028 році і одним з найбільших політичних опонентів Трампа.
З іншого боку, зусилля України, яка вже чотири роки бореться з російським вторгненням, не залишаються непоміченими. Премія Евальда фон Кляйста за 2026 рік, яку щорічно вручає MSC, буде вручена в суботу українському народу за "мужність, жертовність і непохитну рішучість у захисті власної свободи і свободи всієї Європи". Нагороду в суботу в резиденції баварських королів отримає президент Володимир Зеленський, а похвальну промову виголосить прем'єр-міністр Польщі Дональд Туск.
Цього року поблизу готелю Bayerischer Hof, який приймає конференцію з 1963 року, буде облаштовано "Український дім", де відбуватимуться дискусії та брифінги.
Окрім прем'єр-міністра, Польщу на Мюнхенській конференції з безпеки представлятиме віцепрем'єр-міністр, міністр закордонних справ Радослав Сікорський. Очільник польської дипломатії візьме участь у чотирьох дебатах з питань безпеки та зовнішньої політики. Крім того, до неділі в столиці Баварії у нього запланована низка зустрічей в рамках і на полях MSC.
Тему відносин із Польщею напередодні конференції порушив Ішингер. В інтерв’ю газеті Die Welt впливовий німецький дипломат заявив, що "з польського погляду питання репарацій залишається невирішеним", і запропонував передати Польщі підводний човен, фрегат або танки.
Водночас у грудневому інтерв’ю PAP голова Мюнхенської конференції з безпеки зазначив, що Польща повинна мати постійне місце в переговорах щодо України, і висловився за приєднання країни до формату E3 (Велика Британія, Франція, Німеччина).
З Мюнхена Mateusz Obremski (PAP)
Опр. Roman Havryshchak
hav/
