Президентський проєкт "польського SAFE 0%" подано до Сейму, Туск проти
У вівторок президент Кароль Навроцький і голова Національного банку Польщі Адам Ґлапінський обговорили з прем’єр-міністром Дональдом Туском альтернативу програмі ЄС SAFE. Президентський законопроєкт уже подано до Сейму, однак голова уряду розкритикував пропозицію "польського SAFE 0%" і закликав підтримати урядову ініціативу.
Переговори в Президентському палаці стосувалися рішення президента щодо урядового законопроєкту, який імплементує програму ЄС SAFE, а також пропозиції президента щодо "польського SAFE 0%", яка, за словами Навроцького, є можливою альтернативою європейському SAFE. У зустрічі також взяли участь віцепрем'єр-міністр, голова Міністерства нацоборони Владислав Косіняк-Камиш і міністр фінансів та економіки Анджей Доманський.
Голова Канцелярії президента Збіґнєв Боґуцький на пресконференції у вівторок повідомив, що, як і очікував прем'єр-міністр, на зустрічі були представлені деталі пропозицій президента і голови Нацбанку.
"Прем'єр-міністр вимагав деталей, і сьогодні він їх отримав, як у законодавчому та юридичному вимірах, так і в цьому економічному вимірі", – сказав Боґуцький.
За його оцінками, проєкт дозволить отримати близько 200 млрд злотих для армії протягом 4-5 років, не виснажуючи резерви Національного банку Польщі. Голова Канцелярії президента запевнив, що ці кошти будуть спрямовані виключно на оборонні витрати – незалежно від того, хто перебуває при владі в Польщі – і не можуть бути використані для покриття бюджетного дефіциту або на інші цілі.
Він також пояснив, що Польський фонд оборонних інвестицій (PFIP) буде розпоряджатися цими коштами, зберігаючи при цьому цілісність резервів Національного банку Польщі. "Нагадаю, що ці резерви Національного банку Польщі становлять близько 240 млрд євро. Це приблизно в 5,5 раза перевищує суму кредиту, який міг би взяти Польща, уряд Дональда Туска. З цих 240 млрд євро близько 74 млрд євро – це золото", – сказав він, підкресливши, що вичерпувати ці резерви не потрібно і не можливо.
Кредит, про який згадав Боґуцький, – це програма ЄС SAFE, найбільшим бенефіціаром якої буде Польща. Польський уряд зможе отримати близько 43,7 млрд євро (майже 200 млрд злотих) у вигляді кредитів під пільгові відсотки і витратити їх на оборонні інвестиції. Згідно з урядовою декларацією, 89% коштів SAFE ЄС буде спрямовано польським оборонним компаніям. Гроші будуть використані для задоволення потреб армії, підтримки поліції та прикордонної служби, а також для захисту кіберпростору.
Урядовий законопроєкт, який передбачає створення спеціального фонду для реалізації програми ЄС SAFE, очікує на підпис президента. Голова президентської канцелярії повідомив, що президент ще не прийняв рішення з цього питання. На це у Навроцького є час до 20 березня.
Водночас у вівторок до Сейму було подано законопроєкт про Польський фонд оборонних інвестицій, який реалізує "польського SAFE 0%". За словами Боґуцького, нижня палата може розпочати роботу над цим законопроєктом вже на наступній сесії, яка розпочнеться в середу.
"Прем'єр-міністр, як голова більшості, як голова уряду, може домогтися того, щоб цей законопроєкт був винесений на розгляд Сейму, а потім ще й на розгляд Сенату на наступному тижні. Таким чином, фактично, ще до кінцевого терміну рішення президента (щодо закону про імплементацію програми ЄС SAFE – PAP) можна було б ухвалити цей хороший закон, який був запропонований", - сказав голова Канцелярії президента.
Після зустрічі виступив також голова польського уряду. На пресконференції в Канцелярії прем'єр-міністра Дональд Туск повідомив, що сподівається на негайне рішення президента щодо закону про імплементацію програми ЄС SAFE.
"Я сподівався, що ця зустріч призведе до однозначного висновку, декларації, рішення – відповідно до того, що ми обговорювали з польськими генералами (перед зустріччю з президентом – PAP). Ми розраховуємо на швидке негайне рішення щодо програми SAFE, тобто тих 180 млрд злотих для польської збройової промисловості, для польської оборони", – сказав він.
Прем'єр додав, що на попередньому засіданні "генерали не приховували, що тепер важливий не лише кожен тиждень і кожен день – важлива кожна година. Від часу залежить, наскільки ефективно ми використаємо ці гроші в часи, коли кризи, ризики іноді зростають з кожною годиною. Польщі абсолютно необхідні швидкі, великі гроші в нашому розпорядженні, щоб польська армія була дійсно оснащена на час цих найбільших загроз, а вони дійсно можуть з'явитися в будь-який момент – ніхто в цьому не сумнівається", – наголосив він.
Туск сказав, що буде "чекати до кінця", поки президент підпише урядовий законопроєкт. "Однак, якщо буде вето, ми, безумовно, зможемо реалізувати план Б, тобто постанову Ради міністрів, в той же день – але з втратами для, наприклад, Прикордонної служби. У цьому і є проблема. (...) Якщо буде вето, ми знайдемо гроші на армію, але не буде грошей через вето на захист східного кордону, підтримку Прикордонної служби, поліції в їхніх завданнях з безпеки громадян, з кібербезпеки", – підкреслив він.
За словами прем'єр-міністра, "є багато проєктів, які можуть бути реалізовані, якщо президент підпише" документ ЄС SAFE. "Якщо він не підпише, ми не зможемо. Деякі з них ми збережемо, але це марна трата нервів", – зазначив Туск.
Туск повідомив, що під час зустрічі прямо запитав президента, чи підпише він закон про впровадження програми ЄС SAFE. За словами голови уряду, президент відповів, що має ще 10 днів на ухвалення рішення, що цей закон йому не подобається і що він пропонує розглянути альтернативну пропозицію голови Національного банку Польщі Адама Ґлапінського.
Він також оцінив, що пропозиція голови Національного банку Польщі "у найкоротшому викладі означає SAFE з нульовим фінансуванням". За словами прем’єр-міністра, наразі немає жодних коштів – є лише слова і проєкт закону. У цьому проєкті, за його словами, не передбачено фінансування, натомість пропонується створення нового органу, ради, нової бюрократії та десятків непотрібних норм.
Якщо НБП покаже прибуток, Туск пропонує сплачувати його безпосередньо до державного бюджету, щоб передати його на безпеку країни. "Я готовий хоч завтра сісти разом з парламентською більшістю, зі спікером Сейму над будь-яким законом, якщо він гарантує фінансування польської збройової промисловості та польської армії", – сказав прем'єр-міністр.
Голова польського уряду також зазначив, що все ще чекає на відповідь від очільника НБП про те, як були використані гроші, отримані Національним банком Польщі.
"Ми не отримали цієї інформації. Також, не приховую, я розчарований, особливо після того, що почув від наших генералів. Ще більше мене турбує той факт, що ми не знаходимо розуміння в президентському палаці щодо необхідності швидких рішень у цьому питанні фінансування оборони", – сказав Туск.
Міністр фінансів та економіки, який був присутній на зустрічі в Президентському палаці, також критично оцінив президентський проект. За словами Доманського, в "польському SAFE 0%" немає грошей. "Немає також жодних гарантій отримання прибутку від НБП. Натомість є ідея боргу, створення спеціальних рад і комітетів. Блискуче", – написав він на платформі X.
Спікер Сейму Влодзімєж Чажасти на запитання журналістів, чи почнеться в середу дискусія щодо президентського законопроєкту, відповів, що сам не бачив змісту документу і спочатку повинен перевірити, чи є у нього "руки та ноги". "Якщо цей проєкт раціональний, то, звісно, ми будемо над ним працювати", – запевнив він.
Спікер Сейму також зазначив, що оскільки президент наголошує, що у нього ще є 10 днів для прийняття рішення щодо урядового законопроекту про імплементацію програми ЄС SAFE, то не варто очікувати, що парламент негайно "сяде за речі, які потребують аналізу і розгляду". (PAP)
Опр. Roman Havryshchak
hav/
