Регіони з чотирьох країн ЄС, зокрема Польщі: новий бюджет спільноти може вдарити по нас
Регіони Польщі, Німеччини, Австрії та Бельгії у листі до Європейської комісії, до якого отримало доступ Польське Агентство Преси, зажадали гарантування своєї ролі в новому бюджеті ЄС. Вони хочуть і надалі вирішувати, як витрачати кошти на регіональний розвиток. На їхню думку, централізація управління коштами може вдарити по регіонах.
Звернення регіонів чотирьох країн Європи з’явилося у момент, коли переговори щодо нового багаторічного бюджету ЄС на 2028-2034 роки входять у нову фазу. Уже цього тижня кіпрське головування в Раді ЄС має представити так званий "negotiating box" – головний документ, навколо якого будуть зосереджені суперечки щодо фінансування окремих бюджетних позицій, зокрема важливої для Польщі спільної аграрної політики та "політики єдності" для розвитку регіонів. Наступного тижня пропозицію Кіпру обговорять глави держав і урядів країн ЄС на саміті в Брюсселі.
Лист до голови Єврокомісії Урсули фон дер Ляєн підтримали польські воєводства, землі Німеччини та Австрії, а також керівники адміністративних одиниць у Бельгії. Від імені польських воєводств звернення підписав голова Союзу воєводств Республіки Польща, яким є маршалек Західнопоморського воєводства Ольгерд Ґеблевіч.
Лист стосується формату політики єдності, з якої фінансується розвиток регіонів. Ці кошти раніше витрачалися відповідно до регіональних партнерських програм, узгоджених місцевою владою безпосередньо з Єврокомісією. У новій бюджетній перспективі замість регіональних програм (у випадку Польщі їх було 16, по одному на кожне воєводство) кошти будуть витрачатися в межах одного національного та регіонального партнерського плану. Це рішення подібне до Національних планів відновлення (відомого в Польщі як Krajowy Plan Odbudowy, KPO), які працюють за принципом "гроші за реформи".
Підписанти листа виступили проти централізації управління коштами.
"Агрегація та розподіл коштів на національному рівні загрожує підривом ключової ролі регіонів у формуванні та впровадженні політики згуртування ЄС. Це також може послабити перевірені основні принципи субсидіарності та партнерства, на яких ця політика базується десятиліттями", – йдеться у документі.
Регіони Польщі, Німеччини, Австрії та Бельгії зажадали автономії у прийнятті рішень щодо використання виділених їм коштів.
"Регіони найкраще знають свої потреби і можуть цілеспрямовано спрямовувати кошти. Це стосується зокрема специфічних місцевих і регіональних потреб розвитку, які недостатньо відображені в загальних критеріях", – підкреслили вони.
Регіони також вимагають правового та бюджетного закріплення своїх повноважень у новій багаторічній фінансовій рамці.
"Вимагаємо юридично обов’язкової гарантії, що переговори щодо змістовного формування регіональних розділів у рамках запланованих Національних і Регіональних Планів Партнерства (NRPP) відбуватимуться безпосередньо між Європейською комісією та регіонами", – написали регіональні керівники.
На їхню думку, участь національного рівня в прийнятті рішення щодо розподілу коштів має бути обмежена до мінімально необхідного.
З Брюсселя Magdalena Cedro (PAP)
Обр. Ihor Usatenko iua/
