Вибори у США: Гарріс продовжить зовнішню політику Байдена. Трамп повернеться до принципу "Америка понад усе"
Попри кадрові зміни, зовнішня політика Камали Гарріс значною мірою продовжуватиме політику Джо Байдена, – повідомили PAP експерти та люди, наближені до віцепрезидентки США. Радники Дональда Трампа обіцяють повернення до принципу "Америка понад усе", припинення війни в Україні та акцент на оборонних витратах країн НАТО.
Хто б не переміг на виборах у США у вівторок, він зіткнеться з великими викликами на міжнародній арені: війна в Україні та на Близькому Сході, ескалація суперництва з Китаєм або посилення співпраці по осі Китай-Росія-Іран-Північна Корея. Кандидати представляють кардинально різні підходи до цих питань.
Як розповів PAP Мєчислав Бодушинський, колишній радник з питань зовнішньої політики кампанії Байдена і колишній високопоставлений чиновник Пентагону і Державного департаменту, від Гарріс слід очікувати значною мірою продовження нинішньої зовнішньої політики, хоча в Білому домі, безумовно, відбудуться великі кадрові зміни.
Очікується, що головним архітектором майбутньої зовнішньої політики стане нинішній радник віцепрезидента з питань національної безпеки Філ Гордон, який в адміністрації президента Барака Обами обіймав посаду помічника держсекретаря з європейських справ, тобто був найвищим посадовцем, відповідальним за європейську політику.
"У Гарріс із ним дуже добрі стосунки, і він є її головним голосом у питаннях зовнішньої політики. Філ – досвідчений дипломат, добре знайомий з Європою та Близьким Сходом. Він був серед тих, хто критикував американську інтервенцію в Іраку та Афганістані, і є одним з тих, хто виступав за більш обережне застосування сили. Але щодо Європи, і особливо України, він набагато більший яструб", – сказав Бодушинський, який зараз є професором каліфорнійського коледжу Помона в Каліфорнії. Він нагадав, що Гордон публічно виступав за дотримання принципу "нічого про Україну без України", і це навряд чи зміниться. Можливий потенціал для змін Бодушинський вбачає, вказуючи на юридичну освіту Гарріс, у її підході до міжнародного права і таких питань, як військова допомога автократичним союзникам Америки, таким як Саудівська Аравія і Єгипет.
Колишній посол США в Польщі Деніел Фрід, якого Гордон замінив на посаді помічника держсекретаря, має схожу оцінку ситуації. Він додав, що має схожі погляди з нинішнім держсекретарем Ентоні Блінкеном щодо України.
За оцінками Фріда, Блінкен і більшість наближених до Байдена осіб втратять роботу через те, що Гарріс захоче задавати свій тон. Окрім Гордона, до кола радників також входять колишній дипломат з питань палестинського конфлікту Ілан Гольденберг та заступниця Гордона Ребека Лісснер, повідомила PAP особа, пов'язана з демократами. Портал Axios називає близького до Байдена сенатора Кріса Кунса кандидатом на посаду держсекретаря, в той час як серед його суперників також називають нинішнього главу ЦРУ Білла Бернса.
Попри відносно обмежений зовнішньополітичний досвід, колеги Гарріс кажуть, що за чотири роки перебування на посаді віцепрезидента кандидатка від демократів "виросла" в дипломатії.
"Вона майже одержима ідеєю завжди бути ідеально підготовленою, можливо, іноді навіть занадто добре. Але я не сумніваюся, що вона готова до "прайм-тайму", – сказав PAP американський дипломат, який супроводжував її під час поїздок до Європи. За його словами, хоча Гарріс зазвичай поділяє тенденцію Джо Байдена бути обережним у зовнішній політиці, вона повністю усвідомлює важливість війни в Україні та не буде м'якою з Росією.
"Я неодноразово читав у ЗМІ, що ці затримки з поставками зброї в Україну є результатом впливу Джейка Саллівана або інших людей. Однак правда полягає в тому, що за цим стоїть сам Байден. Для нього мета номер один – уникнути війни з Росією", – сказав співрозмовник PAP.
За словами одного з експертів, який консультує демократів, Гарріс готується до зустрічей з іноземними лідерами в дуже адвокатському стилі, що може бути як перевагою, так і недоліком.
"Перевага в тому, що вона завжди дуже добре підготовлена, але це означає, що їй доводиться сильно покладатися на свою команду і що вона рідко виходить за рамки підготовленого матеріалу, що не дуже корисно, якщо ви хочете побудувати особисті стосунки з лідерами. На початку з цим був певний хаос, але потім вона значно зросла", – додав співрозмовник PAP.
Якщо зовнішня політика Гарріс є здебільшого загальновідомою, те ж саме можна сказати та про політику Трампа "Америка понад усе".
"Щоразу, коли люди запитують мене, чого очікувати від другого терміну Трампа, я кажу їм: подивіться, що сталося під час першого. Це говорить саме за себе", – сказав PAP генерал Кіт Келлог, колишній радник Трампа в Раді національної безпеки, а нині один з найближчих радників республіканського кандидата. Однак генерал зазначив, що "Америка понад усе" не означає "Америка сама по собі" і відмову від альянсів.
Всупереч заявам колишніх радників Трампа, таких як колишній радник з національної безпеки Джон Болтон і колишній очільник Пентагону Джеймс Меттіс, Келлог стверджує, що колишній президент ніколи не мав наміру виводити Америку з НАТО, а лише дбає про те, щоб усі союзники дотримувалися своїх зобов'язань.
На думку Келлога, Польщі немає чого боятися, тим більше, що Трамп "завжди мав особливе місце для поляків у своєму серці". Ще один з головних радників Трампа, його колишній радник з національної безпеки Роберт О'Браєн, також оголосив про посилення тиску на союзників, щоб вони більше витрачали на оборону і взяли на себе більший тягар забезпечення безпеки Європи, але в статті в Foreign Affairs він також запропонував передислокувати частину американських військ з Німеччини до Польщі.
Однією з головних вимог Трампа, яку повністю поділяють його радники, є необхідність якнайшвидшого припинення війни в Україні. Хоча Трамп ніколи не надавав деталей цього плану, заяви його кандидата у віцепрезиденти Джей Ді Венса та радників, таких як Келлог, дозволяють припустити, що ідея полягає в тому, щоб практично заморозити конфлікт уздовж нинішньої лінії розлому і виключити Україну з членства в НАТО. Трамп змусить обидві сторони погодитися, погрожуючи Україні припиненням допомоги, а Росії – посиленням підтримки Києва.
Дещо менш зрозумілою є політика потенційної другої адміністрації Трампа щодо Китаю. Кандидат-республіканець, з одного боку, анонсує радикальне підвищення тарифів (до 60% і більше) на продукцію КНР, але на питання, чи буде він захищати Тайвань від китайського наступу, послідовно уникає відповіді, часто вказуючи на те, що Тайвань "вкрав" американську напівпровідникову промисловість. Тим часом в інтерв'ю The Wall Street Journal Трамп заявив, що Сі Цзіньпін не наважиться наступати на Тайвань, бо той погрожуватиме йому ще вищими тарифами, а крім того, Сі знає його і "знає, що він божевільний".
Фаворитами на провідні ролі в майбутній адміністрації Трампа є переважно ті радники, які залишилися на своїх посадах. До них належать люди з більш тісними зв'язками з республіканським істеблішментом, такі як О'Браєн і генерал Келлог, а також ті, хто дотримується більш ізоляціоністських і радикальних поглядів, включаючи скандально відомого колишнього посла в Берліні Ріка Гренелла, кандидата на посаду голови ЦРУ Каша Пателя і колишнього виконувача обов'язків глави Пентагону Крістофера Міллера. Хто з них стане голосом зовнішньої політики Трампа?
"Ніхто", – відповів Келлог. "Якщо ви хочете знати, якою буде політика Трампа, слухайте, що він говорить, тому що ніхто інший не говорить за нього, і саме він в кінцевому підсумку приймає всі рішення", – додав він.
З Вашингтона Oskar Górzyński (PAP)
Опр. Roman Havryshchak
hav/
