PIIB: brak warunków technicznych to nie tylko opóźnienia; luka obejmuje też gazociągi i łączność
Brak warunków technicznych w budownictwie może oznaczać nie tylko opóźnienia inwestycji, lecz także dopuszczenie rozwiązań dotychczas niedopuszczalnych - ostrzega w stanowisku Polska Izba Inżynierów Budownictwa. Izba wskazuje trzy odrębne luki: dotyczące budynków, sieci gazowych i zasilania obiektów łączności. Osiemnastomiesięczny okres przejściowy obejmuje tylko pierwszą z nich, i to częściowo.
Z upływem 20 września 2026 r. utraciły moc rozporządzenia określające warunki techniczne budynków i ich użytkowania, sieci gazowych oraz zasilania obiektów łączności. Nowych nie wydano. Ustawa z 31 lipca 2026 r. nie przedłużyła ich obowiązywania: przez 18 miesięcy pozwala stosować dotychczasowe wymagania dla budynków tylko w wyliczonych przypadkach, w części z nich po złożeniu oświadczenia przez inwestora.
Warunki techniczne określają m.in. odległości budynków od granic działki, dostęp do światła dziennego i zabezpieczenia przeciwpożarowe. Według Izby tam, gdzie nie ma podstawy do stosowania dotychczasowych wymagań, projekt z rozwiązaniami dotąd niedopuszczalnymi może zostać zaakceptowany nie dlatego, że wymagania zmieniono, lecz dlatego, że zabrakło przepisu, który pozwala je egzekwować. PIIB zastrzega, że nie oznacza to zgody na budowanie wszystkiego: nadal obowiązują ustawy, plany miejscowe i zasady wiedzy technicznej. Nie odtwarzają one jednak każdego parametru z brakującego rozporządzenia.
„Tych wymagań nikt nie złagodził. Przestały obowiązywać, bo upłynął termin, a nowego rozporządzenia nie wydano. Dla inwestora oznacza to nieprzewidywalne koszty i terminy, a dla sąsiada niepewność, jakie przepisy chronią jego interes” - mówi Radosław Wojnowski, dyrektor ds. strategii i komunikacji PIIB.
Dla sieci gazowych i zasilania obiektów łączności nie przewidziano żadnego mechanizmu przejściowego; w tych częściach adresatami stanowiska są ministrowie energii i cyfryzacji. Rozporządzenie gazowe wyznaczało m.in. strefy kontrolowane wzdłuż gazociągów, w których ogranicza się zabudowę. Luka dotyczy więc nie tylko tego, jak zbudować gazociąg, lecz także tego, co można wybudować obok niego. Rozporządzenie dotyczące łączności wymagało m.in. zapasu paliwa dla stacjonarnych agregatów prądotwórczych na co najmniej 72 godziny pracy - regulowało działanie łączności podczas awarii prądu. Nowe akty w obu obszarach pozostają projektami.
Izba odnosi się też do komunikatu Ministerstwa Rozwoju i Technologii z 18 września, który opisuje rozwiązanie czasowe dla budynków i nie rozszerza go na sieci gazowe ani obiekty łączności.
„Komunikat może przepisy objaśniać. Nie może zastąpić ich wydania i ogłoszenia. To trzy odrębne luki i wyjaśnienie jednej nie usuwa pozostałych” - podkreśla Wojnowski.
