Nieformalny szczyt UE. Polska postuluje uproszczenie przepisów m.in. w obszarze przemysłu i rolnictwa
Polska podczas nieformalnego spotkania przywódców państw UE w Belgii zaproponuje uproszczenie przepisów w pięciu obszarach: rozwoju przemysłowego, rolnictwa, innowacji, infrastruktury i mobilności oraz dostępu do kapitału – wynika z listu polskich władz, opublikowanego w środę w Brukseli.
O uproszczeniu przepisów Unii Europejskiej szefowie państw i rządów „27” będą rozmawiać w czwartek na zamku Alden Biesen w Belgii podczas nieformalnego szczytu UE, poświęconego konkurencyjności unijnej gospodarki.
Według polskich władz te pięć obszarów ma zasadnicze znaczenie dla siły gospodarczej i strategicznej Europy i powinny zostać uproszczone. Polska zresztą jeszcze podczas swojej prezydencji w Radzie UE w pierwszej połowie ubiegłego roku prowadziła negocjacje w sprawie tzw. Omnibusów, czyli pakietów upraszczających przepisy UE.
W liście podkreślono, że gospodarka europejska została dotknięta skutkami agresywnej wojny Rosji przeciwko Ukrainie i dzisiaj stoi przed podwójnym wyzwaniem: koniecznością wzmocnienia odporności i konkurencyjności przy jednoczesnym przyspieszeniu podwójnej transformacji. Aby osiągnąć te cele konieczna jest prawdziwa deregulacja, czyli nie tylko uproszczenie przepisów, ale także przegląd i w razie konieczności usunięcie przestarzałych reguł. Należy przeprowadzić też przegląd obecnych celów polityki UE we wszystkich dziedzinach i ocenić czy nadal są one aktualne. A przy proponowaniu nowych przepisów kierować się od początku „podejściem opartym na uproszczeniu”, co pozwoli uniknąć nadmiernej regulacji.
Propozycje Polski
Jeśli chodzi o rozwój przemysłowy, Polska proponuje m.in. dostosowanie systemu handlu emisjami (ETS), by ograniczyć windowanie cen uprawnień i zwiększyć przewidywalność cen, a także odroczenie wdrożenia systemu ETS2 i wprowadzenie mechanizmu wspierającego eksporterów produktów objętych unijnym podatkiem węglowym (CBAM). Chce też uproszczenia systemu udzielania pozwoleń dla dużych instalacji przemysłowych, jak huty, kuźnie, spalarnie odpadów czy zakłady przetwórstwa. Na liście znalazło się także zapewnienie większego wsparcia UE dla rozwoju paliw odnawialnych oraz zapisy o uproszczeniu przepisów środowiskowych.
Uproszczenie regulacji dotyczących rolnictwa
Kolejnym ze wspomnianych w dokumencie obszarów jest rolnictwo, gdzie Polska sugeruje m.in. uproszczenie regulacji, dotyczących upraw, nakładów i produkcji rolnej czy zniesienie dodatkowych obciążeń administracyjnych dla hodowców zwierząt gospodarskich. Jeśli chodzi o innowacje, Polska opowiada się za zniesieniem nadmiernych obciążeń administracyjnych w dziedzinie nowych technologii. Aby to osiągnąć, UE powinna m.in. odroczyć wdrożenie przepisów dotyczących sztucznej inteligencji (AI) w zakresie technologii wysokiego ryzyka, a także umożliwić tworzenie unijnych piaskownic regulacyjnych, gdzie firmy mogłyby bezpiecznie testować swoje technologie. Uproszczenie powinno dotyczyć także przepisów o cyberbezpieczeństwie - zarówno w odniesieniu do usług, jak i produktów.
Infrastruktura
Czwartym ze wspomnianych obszarów są infrastruktura i mobilność, gdzie zapisy powinny zostać dostosowane na wypadek zagrożeń hybrydowych lub konfliktu zbrojnego, zwłaszcza we wschodniej części UE. Tu według Polski, UE powinna wprowadzić m.in. zharmonizowaną i przyspieszoną procedurę wydawania zezwoleń na transporty wojskowe, zapewnić interoperacyjność infrastruktury cywilnej i wojskowej, a także formularze i procedury celne dla NATO i UE. Także wybrane projekty w sferze obronności powinny zostać zwolnione z niektórych wymogów, w tym środowiskowych.
W piątym punkcie, Warszawa chce też lepszego zintegrowania rynków kapitałowych, co ułatwiłoby dostęp do kapitału, zwłaszcza w przypadku projektów o wyższym ryzyku, w tym dotyczących np. handlu emisjami.
Z Brukseli Jowita Kiwnik Pargana (PAP)
jowi/ mal/ mhr/
