Stała baza wojsk USA w Polsce i większy udział polskich firm. Premier o nowych działaniach rządu
Premier Donald Tusk poinformował o zaproponowanym przez szefa MON Władysława Kosiniaka-Kamysza projekcie uchwały rządu w sprawie podjęcia działań w celu utworzenia stałej bazy sił zbrojnych USA w Polsce. Projektem uchwały ma zająć się we wtorek rząd. Premier podpisał też rekomendacje w sprawie local content przygotowane przez resort aktywów państwowych. Jak mówił szef rządu, chodzi o zwiększenie udziału polskich firm w inwestycjach.
Premier przekazał przed wtorkowym posiedzeniem Rady Ministrów, że rano wicepremier Kosiniak-Kamysz przedstawił informacje nt. przygotowania państwa polskiego do przyjęcia żołnierzy amerykańskich. Podkreślił, że polski rząd nie może czekać na realizację zobowiązania prezydenta USA Donalda Trumpa o „kolejnych żołnierzach amerykańskich w Polsce”, tylko musi przygotować się do realizacji tej decyzji tak, by żołnierze amerykańscy mieli gdzie stacjonować.
Szef rządu poinformował, że minister obrony zaproponował projekt uchwały rządu w sprawie podjęcia działań w celu utworzenia stałej bazy sił zbrojnych Stanów Zjednoczonych w Polsce. Dodał, że jej treść przedstawi w czasie posiedzenia rządu.
- Chodzi o stworzenie warunków logistycznych, finansowych, organizacyjnych, mieszkaniowych. To jest wbrew pozorom bardzo poważne przedsięwzięcie organizacyjnie i finansowo, jeśli myślimy na serio o stałej bazie, to musimy zacząć przygotowywać Polskę do tego - zaznaczył Tusk.
We wtorek rano zebrał się Komitet Rady Ministrów do spraw Bezpieczeństwa Narodowego, ciało pomocnicze działające przy rządzie. Komitet miał omówić gwarancje - finansowe, infrastrukturalne i logistyczne - dla zwiększenia amerykańskiej obecności wojskowej w Polsce.
Premier podpisał rekomendacje w sprawie local content
Przygotowany przez Ministerstwo Aktywów Państwowych (MAP) kodeks dobrych praktyk, dzięki którym ma zwiększyć się udział polskich firm (local content) w inwestycjach, zawiera m.in. rekomendacje dotyczące informowania o planowanych zakupach i promowanie innowacyjnych rozwiązań.
Dokument we wtorek przed posiedzeniem rządu podpisał premier Donald Tusk. - Dla nas jest rzeczą bardzo ważną, od samego początku to podkreślamy, żeby inwestycje w Polsce były korzyścią dla polskich firm, polskich pracowników, pracodawców, polskich naukowców. Pracowaliśmy z panem ministrem (ministrem aktywów państwowych, Wojciechem - PAP) Balczunem nad takimi rekomendacjami - powiedział szef rządu.
Wyraził przekonanie, że „te dobre praktyki staną się powszechne i będą dotyczyły nie tylko spółek Skarbu Państwa”. - Oczywiście to nie są prawne decyzje, ale te rekomendacje będą - uwierzcie mi - respektowane przez wszystkich uczestników zamówień, inwestycji. To są rekomendacje, które właśnie dają coś na kształt gwarancji, że polskie firmy będą miały w tym (w inwestycjach - PAP) coraz większy udział - podkreślił premier.
Jak mówił, rekomendacje te „od dzisiaj staną się obowiązujące dla naszych urzędników i menedżerów, którzy pracują dla państwa polskiego”. - Od dzisiaj udział polskich firm jest zdecydowanie lepiej zabezpieczony - powiedział szef rządu.
Ministerstwo Aktywów Państwowych w połowie kwietnia br. opublikowało dokument „Dobre praktyki w zakresie zwiększenia przez spółki z udziałem Skarbu Państwa udziału komponentu krajowego w kluczowych procesach inwestycyjnych”. Uzasadnieniem dla wspierania polskich przedsiębiorstw jest według ministerstwa zmiana sposobu postrzegania polityki gospodarczej na świecie.
Dobre praktyki dotyczą udzielania zamówień przez spółki z udziałem Skarbu Państwa w zakresie nieobjętym przepisami prawa zamówień publicznych. Dokument wskazuje kierunki oraz rekomendacje. Nie stanowi prawa, nie wprowadza więc obowiązków. Pojęcie „local content” zostało zdefiniowane jako wartość towarów lub usług wyprodukowanych lub świadczonych przez podmioty krajowe. Ocenie tego, w jakim stopniu mamy do czynienia z podmiotem krajowym, mają służyć kryteria wypracowane na potrzeby dobrych praktyk i przypisane im tzw. wagi.
Na przykład waga tego, czy właścicielem firmy i całej grupy kapitałowej jest podmiot znajdujący się w Polsce, wynosi 25 proc. Kwestia rezydencji podatkowej i odprowadzania w Polsce podatku dochodowego ma wagę 15 proc.; kryterium tego, czy ponad 50 proc. rocznych obrotów przedsiębiorstwa jest generowanych na terytorium Polski, otrzymało wagę 10 proc.
Przedstawione w kodeksie wagi dają sumę 1 (100 proc). Na podstawie spełnienia lub nie poszczególnych kryteriów, przedsiębiorstwo może uzyskać ocenę w skali od 0 (0 proc.) do 1 (100 proc.) - wskazano w dokumencie.
Zakres dobrych praktyk obejmuje cały proces związanymi z inwestycjami - od planowania poprzez składanie zamówień po monitoring. Wśród rekomendacji znalazło się na przykład wczesne informowanie o planowanych postępowaniach zakupowych przy kluczowych procesach inwestycyjnych na stronach internetowych spółek, co ma ułatwić polskim przedsiębiorstwom przygotowanie się do postępowań.
Inna rekomendacja to organizowanie spotkań informacyjnych i „dni dostawców". W ramach oceny potencjalnych wykonawców autorzy „Dobrych praktyk” rekomendują na przykład uwzględnianie doświadczenia w realizacji inwestycji o zbliżonym charakterze i ostrożne podejście do ofert składanych z rażąco niską ceną. (PAP)
jls/ pad/ aop/ kmz/ mok/ ep/
